Geschiedenis Europees aanbesteden

Europees aanbesteden is allesbehalve nieuw. De huidige regels met betrekking tot inkopen door de overheid zijn geïnitieerd in de 70'er jaren van de vorige eeuw toen de eerste Europese regels ten aanzien van aanbestedingen zijn opgesteld. En ook al werden Europese aanbestedingen na de parlementaire bouwenquête voor het grote publiek ook gemeengoed, het aanbestedingsrecht zoals dat op nationaal en Europees niveau geldt, vindt zijn oorsprong in 1993.

 

In 2004 werden twee vernieuwde Europese aanbestedingsrichtlijnen van kracht (de richtlijnen 2004/18/EG en 2004/17/EG*). Uitgangspunt van de herziening was dat de richtlijnen voor Europees aanbesteden eenvoudig, duidelijk, flexibel en modern moesten zijn. Om dat te bereiken werden de bestaande richtlijnen samengevoegd en begrippen verduidelijkt.

 

Bao en Bass

In 2005 werden de Europese richtlijnen omgezet in nationale wetgeving. Er kwam een Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (Bao) en een Besluit aanbestedingen speciale sectoren (Bass).

Daarnaast werd het aanbestedingsreglement Werken 2004 (ARW) vervangen door het ARW 2005. De vier bouwdepartementen** moeten voldoen aan het aanbestedingsreglement Werken (ARW), maar de Vereniging Nederlandse Gemeenten adviseert om ook voor gemeentelijke aanbestedingen het ARW 2005 te hanteren.

 

Aanbestedingswet

Bovendien regelt de wet dat opdrachtgevers geen disproportionele eisen kunnen stellen aan ondernemers en bedrijven en een vermindering van de administratieve lasten. Op termijn zullen ook het Bass en het Bao in de Aanbestedingswet worden geïntegreerd.

 

Referenties

  1. *2004/18/EG is de richtlijn voor werken, leveringen en diensten, 2004/17/EG is de richtlijn voor nutssectoren.
  2. **Bouwdepartementen: Ministeries van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer; Verkeer & Waterstaat; Defensie en ministerie van Landbouw, Visserij en Voedselkwaliteit.